今日纵览2025年08月09日 13:05消息，莫迪访华在即，印度提前透露上合峰会布局，中印外交博弈与合作引关注。

　　 上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在中国天津举行。随着峰会临近，印度方面于6日传出消息，称总理莫迪将出席此次上合峰会。若成行，这将是莫迪自2018年访华后，时隔七年再度踏上中国土地，具有重要的象征意义和现实影响。

　　 自2020年中印边境局势紧张以来，两国关系持续处于低谷。然而，2024年在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上，中印领导人实现会晤，标志着双边关系开始出现回暖迹象。作为2025年上合组织的轮值主席国，中国正积极推动峰会筹备工作，而印度方面今年以来也多次表态支持中国主办此次峰会，显示出其在多边外交层面的积极姿态。

　　 据中方透露，本届天津峰会预计将有20多个国家的领导人以及10个国际组织负责人参与相关活动，规模之大将创下上合组织成立以来的新纪录。尽管如此，关于莫迪是否参会，目前中印官方均未正式确认。印度方面通过非正式渠道释放信号，往往带有政治试探和外交预热的意味，这种“放风”做法在国际外交中并不罕见，但也反映出当前双边关系仍处于谨慎推进阶段。

　　 今年7月初，印度驻华大使罗国栋在第十三届世界和平论坛期间接受采访时明确表示，印度支持中国举办上合峰会，并期待峰会取得积极成果。他指出，尽管中印关系正常化进程比预期更漫长，但双方已迈出了实质性步伐。当被问及莫迪是否与会时，罗国栋未作回应，这一沉默本身或许也是一种外交姿态——既不否认也不确认，为后续决策保留空间。

　　 值得注意的是，7月24日，印度宣布恢复对中国公民的旅游签证发放，这是自2021年暂停以来的首次重启。此前，印度香客赴西藏神山圣湖朝圣的通道也已恢复。这些举措虽属具体事务性安排，却释放出明显的善意信号，表明印度正在逐步解除对华限制措施，为高层互动营造氛围。

　　 复旦大学国际问题研究院副院长林民旺指出，过去几年印度在上合组织框架内的参与度明显下降，尤其缺席了上届阿斯塔纳峰会，态度趋于消极。如今莫迪可能出席天津峰会，不仅是双边关系改善的体现，更反映出印度在战略层面正重新评估其对华政策。这一转变具有双重意义：既是在多边平台上重建对话机制，也为解决边境等敏感问题提供潜在契机。

　　 从国际格局看，印度此时释放访华信号，时机耐人寻味。8月7日，美国新一轮“对等关税”正式实施，针对印度进口产品的关税总额已达50%的历史高位。尽管印度声称将“采取一切手段捍卫自身利益”，但在贸易博弈中仍显被动。在此背景下，印方提前透露莫迪或将出席上合峰会，无疑是对美国施压的一种战略回应。

　　 上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义分析认为，印度此举意在向美方传递明确信息：印度并非只能依赖美国，它同样有能力与中国发展关系，在中美之间保持战略平衡。特朗普政府上台后对印度施加多重压力，试图迫使其在贸易、安全、能源和移民等问题上全面让步。然而，印度不愿沦为美国地缘战略的附庸，尤其是在农业、汽车和制药等关键领域，国内政治和经济成本使其难以轻易妥协。

　　 更深层的原因在于，印度在2025年5月与巴基斯坦的空中冲突中展现出的军事能力，反而削弱了其在特朗普眼中的“战略稀缺性”。美方认为印度已具备一定自主防御能力，不再需要过度扶持，因而减少了对其“特殊关照”。莫迪政府对此颇为不满，尤其对美国在冲突中未明确支持印度立场感到失望。这种心理落差正推动印度寻求外交多元化路径。

　　 回顾历史，印度于2017年与巴基斯坦一同加入上合组织，次年莫迪出席青岛峰会，成为其最后一次访华。此后多年，中印关系因边境争端、地缘竞争等因素陷入僵局。如今，上合组织和金砖国家等多边机制正成为维系中印高层沟通的重要桥梁。正如多位印度学者所言，即便双边存在分歧，也不能完全切断对话渠道，而多边平台恰恰提供了“边吵架边对话”的空间。

　　 可以预见，若莫迪最终确认出席天津峰会，这不仅将是中印关系阶段性回暖的标志性事件，也可能为后续边境谈判、经贸合作乃至区域稳定注入新的动力。但我们也应清醒认识到，一次峰会难以彻底化解两国间长期积累的结构性矛盾。真正的考验在于，双方能否借此契机建立更加稳定、可持续的互动机制，避免再次陷入“对话—冲突—再对话”的循环。

　　 当前，全球南方国家正日益强调战略自主，反对被卷入大国对抗。中印作为两个最大的发展中国家，既有竞争，也有合作潜力。天津峰会或将见证两国从“对抗逻辑”向“共存逻辑”的缓慢过渡。无论结果如何，这都值得国际社会审慎观察与期待。