餐车人员违规横穿铁轨致动车急停，引发安全关注，相关单位已被紧急约谈，整改落实中。

　　 2025年8月15日，沈阳铁路监督管理局针对一起因餐售人员违章作业引发的动车紧急停车事件，依法约谈西安卡仕玛餐饮服务有限公司，以及中国铁路沈阳局集团有限公司长春客运段、客运部主要负责人。该事件发生于宁波东站，涉事人员为长春客运段委托经营单位——西安卡仕玛餐饮服务有限公司的餐售员工，在未按规定程序的情况下横越铁路线路，导致正在运行的动车组被迫紧急停车，构成铁路交通一般事故。这一行为不仅严重违反了铁路安全管理规定，也暴露出相关企业在外包人员管理上的重大漏洞。

　　 在约谈过程中，沈阳铁路监督管理局明确指出，此次事故反映出被约谈单位在安全生产主体责任落实方面存在明显短板。具体表现为：安全风险防控机制不健全，对外包服务人员的教育培训流于形式，现场作业监管形同虚设，尤其在涉及高铁运行安全的关键环节缺乏有效管控措施。更值得警惕的是，此类由非铁路主业外包人员引发的安全隐患近年来呈上升趋势，说明部分单位对“全链条安全管理”的认识仍不到位，存在“以包代管、一包了之”的错误倾向。

　　 监管部门强调，铁路安全无小事，任何一次违章行为都可能演变为重大安全事故。此次餐售人员擅自横越线路，不仅危及自身生命安全，更对高速运行的动车组构成严重威胁，造成较大社会影响。相关企业必须提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚决守住安全底线。特别是生产经营单位的主要负责人，要从管理机制、制度执行、人员培训等深层次问题入手，深刻反思事故根源，切实履行法定安全职责，不能将安全管理责任外包出去，更不能让制度停留在纸面。

　　 值得注意的是，本次事件再次将铁路外包服务人员的管理问题推上风口浪尖。随着铁路系统市场化改革推进，越来越多的服务环节交由第三方公司承担，但相应的监管体系和责任边界却未能同步完善。当一名餐售人员可以轻易进入线路区域并造成动车停车，这已经不是个体违规的问题，而是整个安全管理体系失灵的表现。我们呼吁铁路主管部门加快建立对外包单位的动态考核与准入退出机制，真正实现“谁使用、谁负责，谁发包、谁监管”。

　　 被约谈单位在会上表示，将严格按照监管要求，全面开展问题整改，强化全员安全意识和作业规范，压实各级安全管理责任，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。这种表态是必要的，但更重要的是后续的行动和长效机制的建立。公众需要看到的不仅是事故后的问责，更是制度层面的修补与提升。毕竟，每一次动车的平稳运行，都应建立在万无一失的安全保障之上，而不是侥幸与运气。